为认真贯彻落实省、市关于推进“双随机、一公开”监督管理工作文件精神,强化市场责任主体自律,提高工程造价咨询行业管理水平,根据省住建厅关于工程造价咨询企业执业质量专项检查工作统一部署和市城建局关于加强“双随机、一公开”监管工作要求,结合我站实际,现制定我站2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划如下:
一、抽查内容
专项检查重点抽查企业2019年2个已完工程造价咨询项目的存档资料,检查企业及其执业人员遵守法律、法规和工程造价计价政策、规定及执业质量情况。主要内容为:
(一)企业市场行为是否规范,是否有《工程造价咨询企业管理办法》(住房和城乡建设部令第50号)第二十五条所列行为;
(二)企业执业质量控制制度是否健全、执业质量控制机制是否运行有效;
(三)企业计价依据和计价模式的使用是否符合规定,工程造价文件的构成是否完整,工程造价文件中量、价、费的计算及计取是否正确并符合规定;
(四)企业咨询业务操作程序、咨询成果文件质量等是否符合行业规程规定;
(五)企业执业人员在执业过程中,是否有《注册造价工程师管理办法》(住房和城乡建设部令第50号)第二十条所列行为。
具体抽查内容以省住建厅2020年度工程造价咨询执业质量专项检查工作统一部署明确的内容为准。
二、抽查对象
全市工程造价咨询企业(含省内、外工程造价咨询企业在本市设立的分公司,以下简称企业)及其执业人员。
三、抽查主体
抽查主体为市城建局,具体工作由市标准定额管理站负责实施。
四、抽查方式
专项检查分为企业自查自纠、市城建局组织抽查和省厅抽查三个阶段进行。市城建局抽查按照“双随机”方式,从双随机系统“执法检查人员库”和“检查专家库”中,随机抽取执法人员和专家组成检查组,从全市工程造价咨询企业中随机抽取受检企业(排除2019年抽查过的企业),再由检查组从受检企业的业务台账中随机抽取受检项目实施检查。
五、抽查时间
2020年度专项检查计划于2020年6月—12月实施(具体时间安排以省住建厅统一部署为准)。
六、抽查比例
从全市工程造价咨询企业中随机抽取15%企业受检,每家受检企业抽查2个项目(具体抽查比例以省住建厅统一部署为准)。
七、抽查记录
在执法检查时,全过程做好检查记录,并签字确认。
八、结果运用
(一)对执业质量检查不合格的企业,纠正其违反有关法律、法规及执业规程规定的行为。情节严重的,按照《工程造价咨询企业管理办法》(住房和城乡建设部令第50号)相关规定处理。
(二)对执业质量检查不合格的项目执业人员,纠正其违反有关法律、法规及工程造价计价标准和计价办法的行为。情节严重的,按照《注册造价工程师管理办法》(住房和城乡建设部令第50号)相关规定处理。
(三)工程造价咨询企业专项检查情况,按规定在“双随机、一公开”监管平台进行公布,同时向社会发布专项检查情况及结果的通报。
附表:市工程建设标准定额管理站“双随机”抽查事项清单及安排(2020年)
武汉市工程建设标准定额管理站
2020年5月28日