问：如何理解《武汉市既有建筑改造工程消防设计指南（试行）》关于使用性质的要求，商业建筑可以设置歌舞娱乐场所吗？

答：1.根据《武汉市城乡规划条例》第四十五条，建筑物使用性质等原建设工程规划许可内容发生变化的建筑物改（扩）建工程，应当按照规定申请办理建设工程规划许可证。建筑物使用性质是否发生改变，是否需要提供相关规划手续应以相关主管部门要求为准。

2.《武汉市既有建筑改造工程消防设计指南（试行）》为技术性文件，其中第3.2条关于使用功能是否改变的划分，主要基于消防技术要求考虑，其划分影响后续技术条款的适用，如第3.3.4条、4.4.1条中使用功能是否改变对应着不同的技术要求。“指南”第3.2条关于使用功能是否改变的划分，不作为判定是否需要办理工程规划手续的依据。