各区建设局，各建设、施工、监理单位：

    根据《市城建委关于做好春节后全市建设工程复工检查的通知》（武城建〔2015〕36号）安排，市建设工程安全监督站于3月31日至4月2日，成立5个检查组开展了2015年度春节后复工暨第一季度全市建设工程安全文明施工检查。现就检查情况通报如下：

    一、基本情况

    本次检查，采取查资料、看现场相结合的方式，抽查了各区建设局组织开展春节后复工检查情况，以及《市城建委关于切实做好当前全市建设工程安全生产工作的紧急通知》（武城建〔2015〕1号）文件的落实情况，结合此次检查还开展了施工现场起重机械专项检查。本次检查共抽查了市、区在建工程33个，查出各类问题和隐患198处，下达执法建议书5份（具体名单见附件）。

    二、主要工作情况

    （一）开展春节后复工检查情况。据统计截至3月30日， 全市在建工程1811项，市、区建管部门按照春节后复工检查的要求，共开展检查3739次，共计出动9918人次，查处各类隐患6156处，下达限期整改807份，停工整改单28份。

    （二）开展模板支撑和脚手架专项检查情况。市、区建管部门按照市城建委开展春节后复工检查的有关要求，对管辖范围内的模板支撑和脚手架进行专项检查，重点对高大模板支撑的专项方案编制、审查、专家论证及执行情况进行了检查。如武昌区邀请专家对辖区内110台起重机械设备进行了专项检查，下达整改通知书11份，停工整改通知书2份。

（三）落实消防安全责任，开展施工现场消防安全整治情况。我委根据《关于进一步加强武汉市今冬明春火灾防控专项行动和劳动密集型企业消防安全专项治理信息报送工作的通知》（武消委〔2014〕27号）文件精神，及时印发了《市城建委关于组织开展全市建设工程施工现场集体宿舍及高层建筑施工消防安全专项整治的通知》，部署开展全市范围内针对在建工地活动板房宿舍及在建高层建筑的消防检查。各区认真落实，积极组织开展了相关工作。如化工区按照消防安全专项整治要求，联合区消防大队等部门对辖区内建筑工地集体宿舍开展了消防安全联合整治工作。

    三、存在的问题和不足

    （一）施工企业参与项目部复工检查的力度不够。各区及时将市城建委有关复工检查的通知文件下发到各施工项目部，在抽查的项目上均能提供开展复工检查的登记表、报审表等相关记录，但施工企业参与到项目检查的力度还不够，多数受检项目缺少企业的检查情况。如武汉经济技术开发区（汉南区）武汉铭科精技汽车零配件制造项目，建设单位及施工单位未提供安全文明施工标准化工作开展情况相关资料。

    （二）对危险性较大的分部分项工程的管控有待加强。在方案的编制、审批、论证等环节的规范性落实情况较好，但在检查、验收环节存在不同程度的走过场现象。有的项目模板支撑架搭设检查时存在可调顶托伸长度偏长、纵横向扫地杆未连续设置等问题，项目现场检查验收环节把关不严。如化工区金腾兴化工仓储基地项目，脚手架安全专项施工方案编制不能指导施工，脚手架整体性差。

    （三）贯彻执行标准化方面有待加强。在本次检查过程中，各项目执行《武汉市建设工程安全质量标准化达标实施手册》的标准需要进一步提高。部分项目的洞口、临边防护的设置、电梯井口防护的设置，解决了安全防护的问题，但标准不高，未做到“统一化、定型化、工具化”的安全标准化要求。如江夏区龙山观邸项目， 22层以下电梯井缺乏底层防护，施工作业层与脚手架之间无任何防护，楼层内临边防护不到位。

    （四）项目经理到岗情况不理想。部分项目的项目经理未严格按照规定参加项目的安全检查，其检查率达不到规定要求,项目现场负责人代替项目经理履职现象依然突出。如江夏区龙山观邸项目，在抽查时发现项目经理不在岗。

    （五）工地消防安全管理方面存在漏洞。少数项目在日常管理工作中，对做好工地消防安全管理工作的重视度不高，检查频度、力度不大。另外，施工现场消防器材配备不足、过期、损坏等现象依然存在。如汉阳区沟咀村城中村改造K2-2、K2-3地块工程，施工现场消防器材部分损坏、过期。

    四、下一步工作意见

    （一）认真抓好问题和隐患的整改落实。此次检查，被下达执法建议书和责令整改的工程项目，各区要督促企业及其项目部在规定时限内整改到位，并对整改情况进行复查，确保问题和隐患真正得到整改落实。

    （二）继续抓好各项专项整治活动。一是切实加强对危险性较大分部分项工程的监督管理，落实各方主体责任；二是继续抓好建筑起重机械和模板支撑等专项整治活动，对存在安全隐患的建筑起重机械或模板支撑，要采取坚决态度和有效措施，及时消除隐患；三是做好文明施工的各项工作，严格落实“全覆盖、全过程、全封闭”管理措施，加强巡查检查，督促参建单位落实隐患整改；四是切实加强现场消防安全的监督管理，监督工程项目参建单位严格执行消防强制性标准。

    （三）加大监督检查和行政执法力度。各区要结合当前工作实际，进一步加大检查、督查力度，对问题严重的，要责令停工整改；对存在重大隐患又不认真整改，或者存在违法违规施工行为的，要依法从严查处，实施不良行为记录和行政处罚。同时，要严格执行安全生产事故责任追究制度。特别是我市即将进入高温夏季，而夏季正是事故的高发、多发、频发期，各区要严格按照有关规定进行事故上报和调查，坚持“四不放过”的原则处理事故，落实防范措施和进行警示教育。

    附件：2015年度春节后复工暨第一季度全市建设工程安全 文明施工检查巡查下达执法建议书工程项目情况表

                                                                           武汉市城乡建设委员会

                                                                             2015年4月23日