市侨联：

您提出的“关于深化武汉无障碍建设和管理办法实施，促进国际化大都市建设的建议”收悉，现答复如下：

完善城市无障碍环境建设，是贯彻“以人民为中心”发展理念的重要举措，也是满足市民特别是社会弱势群体对美好生活的需求、提升城市温度、改善人居环境的应有之义。政府各部门高度重视且支持您所提出的建议，并结合各自职责做好相关工作。

一、强化规划引领

（一）2021年12月10日，市政府办公厅批复印发了《武汉市残疾人事业发展“十四五”规划》，其中主要任务中明确“完善无障碍环境建设”，并从“严格执行国家和省、市有关无障碍建设的法律、法规、标准规范”、“积极推进信息无障碍建设”、“提高公众的无障碍意识”、“完善家庭无障碍常态化改造”等方面提出具体要求。

（二）2022年4月6日，市政府办公厅印发《武汉市提升城市建设管理精细化水平三年行动方案（2022—2024年）》，其中主要任务中明确“建设慢行友好城市。开展破损路、人行道专项整治，推进无障碍设施建设。”

（三）国家、省、市陆续发布《无障碍环境建设条例》《湖北省无障碍环境建设管理办法》《武汉市无障碍建设和管理办法》，同时制定《无障碍设计规范》《城市道路工程设计规范》《无障碍设施施工验收及维护规范》《城市公共交通设施无障碍设计指南》等标准规范，并在《住宅设计规范》《公园设计规范》《体育建筑设计规范》等规范中明确不同类型建筑的无障碍设施建设要求。我局严格督促工程参建各方主体认真执行法律法规和工程建设强制性标准，对无障碍设计进行技术审查，严把无障碍环境建设质量验收关，确保无障碍环境建设质量。

二、完善工作机制

（一）《武汉市无障碍建设和管理办法》（武汉市人民政府令第208号）具体规定了各行政主管部门的工作职责，其中市、区人民政府统一领导本行政区域内无障碍建设和管理工作，市、区人民政府残疾人工作机构具体负责本行政区域内无障碍建设的监督、协调和管理工作，建设行政主管部门负责本行政区域内新建建设项目无障碍设施建设的监督管理。

（二）2021年4月，市残联、市城建局、市交运局、市商务局、市文旅局、市住房保障房管局、市园林和林业局、长江日报共同发起2021年武汉市“无障碍环境建设示范点”评选活动。经单位自荐、市民推荐、网络投票及评审委员会评审，武汉图书馆、东湖绿道等30家单位获选“无障碍环境建设示范点”。我局将梳理“示范点”的成功经验，结合我局职责进一步完善无障碍建设相关工作。

三、关注民生福祉

（一）免费乘车

市残联联合市交运局、市财政局出台《关于印发<关于落实武汉市持证残疾人免费乘坐市域内公共交通工具全覆盖实施方案>的通知》，全面落实我市持证残疾人免费乘坐市域内公共交通全覆盖工作。

（二）加强日常管理

今年拟组建市、区无障碍环境建设监督队，重点监督相关条例法规实施情况及无障碍环境建设中存在的问题，并督促相关单位积极整改，不断完善无障碍设施相关的长效管控机制。

针对占道经营、共享单车停放等工作，定期开展集中专项整治，重点查处无障碍设施被占用、损毁等违法行为。针对占道施工，要求施工单位科学制定占道施工方案和交通组织方案，防止超范围占压无障碍设施，尽可能缩小对公共道路的占用，项目完工后及时恢复路面及盲道。针对桥隧电梯加强管理维护，合理设置各类标识标牌，定期开展电梯检验，在客流高峰时段安排专人值守，帮助通行有障碍的行人顺利通行城市桥隧。针对城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所新建的环卫公厕要求不应低于二类标准，对现状未达到二类标准的进行提标改造，按标准设置出入口无障碍通道、第三卫生间、各年龄段洗漱台等无障碍设施并规范安装，全面提高公厕的无障碍设施水平。

（三）适老化改造

根据我市老旧小区改造“十四五”规划和《关于进一步推进城镇老旧小区改造工作的通知》《武汉市老旧小区改造技术导则》《武汉市社区微改造规划导则（试行版）》等文件要求，在社区“微规划”的建筑改造、安全通行等方面强调无障碍建设，并将老旧小区及周边适老设施、无障碍设施等纳入老旧小区改造的重要内容。强化对加装电梯等建筑无障碍改造进行管理，根据《武汉市人民政府关于既有住宅增设电梯工作的意见》和系列配套文件，有效指导开展我市既有住宅增设电梯工作的推进。

四、构建信息平台

目前我市结合“城市体检”工作，按照“一年一体检，五年一评估”的工作机制，开展武汉市无障碍环境建设状况调研，以“武汉市无障碍环境建设存在的问题和建议”为主题，主要查找交通、旅游、信息服务、公共服务、社区等方面存在的问题，同时针对发现问题，提出解决问题方案，形成具体工程项目，安排工程建设时序，不断完善我市无障碍环境建设工作。

今年我市“城市体检”工作将建设相关信息化平台，通过网上填报相关指标数据，并为政府管理和应用数据提供基础。

五、加强教育宣传

（一）加强无障碍专题教育。发挥学校教育主阵地作用，将树立无障碍理念、培育无障碍意识融入学科教学，让无障碍理念在学生心中扎根。鼓励市属高校和中等职业学校开设无障碍相关课程，普通中小学开展无障碍校本课程。着力将无障碍教育与文明城市建设、文明校园创建、儿童友好学校建设等相结合，组织开展日常性无障碍教育，让无障碍风尚内化于心、外化于行，成为学生共同的道德自觉和行为准则。

（二）强化无障碍理念宣传。结合每年“全国助残日”“国际残疾人日”“全球无障碍宣传日”“残疾预防日”等重要节点和残疾人事业重大活动，多种形式、多种载体开展无障碍宣传教育和引导，普及无障碍知识，提高学生无障碍意识，营造关心、支持、参与无障碍建设的良好氛围。

（三）培育无障碍专业人才。依托市属高校和中等职业学校，积极推进无障碍管理、服务、应用等方面的专业建设，不断提高无障碍相关专业人才培养的质量和水平。

                     武汉市城乡建设局

                     2022年7月1日