陈胜利委员：

您提出的关于十四五期间加快推进武汉市“装配式建筑”发展的建议收悉。该建议对我市进一步做好装配式建筑推进工作很有借鉴意义，我局高度重视，认真研究办理，积极吸收有益的意见建议。现答复如下：

一、武汉市装配式建筑工作进展情况

2015年以来，我市全面贯彻落实党中央、国务院和湖北省关于大力推广装配式建筑文件精神，加速推进装配式建筑，培育发展稳妥的市场空间，有效促进了全市建造水平和建筑品质提升和转型升级。一是政策体系基本建立。制定了一系列政策和管理规定，涵盖项目立项、土地出让、规划审批、招投标、施工图审查、施工许可、构件生产、质量安全监督等重要环节，建立完善了适应装配式建筑发展的制度和机制。二是激励政策有效落实。在房管、规划等部门相互协调、多方努力下，市政府确定的分期容积率奖励、房屋预售、财税资金扶持、成本核算、支持企业转型、交通运输、专项资金扶持等七项优惠政策基本得到落实。三是行业管理持续强化。项目立项审查、规划许可审批、施工图设计文件审查和施工许可管理等重要环节严格把关，确保装配式建筑推进稳步实施。四是市场规模快速扩大。至2020年底，武汉市挂牌土地的规划设计条件中明确采用装配式建造方式的总建筑面积达8891.75万平方米。新开工装配式建筑122个项目、1270.26万平方米，市级示范项目65个、764.81万平方米，呈现较快的增长速度。五是实施能力得到提升。组织开展了10余项课题攻关和标准编制工作，初步建立了与国家标准相衔接的标准规范体系；形成了较为完善的装配式混凝土结构、装配式钢结构和现代木结构建筑技术体系；建成15个生产基地，5家企业被认定为国家装配式建筑产业基地。以装配式建筑技术建成“两山医院”和在2020年被住建部评为国家装配式建筑范例城市，将我市装配式建筑发展推向新高度。目前，我市装配式建筑已进入由试点示范向重点区域全面推动阶段。

二、对您提出的建议的答复

（一）关于“推进符合武汉市地区特色的建筑标准化部品与构配件体系研究及部品库建设，做到设计标准化”的建议。近年来，我市持续推进装配式建筑标准化设计，提升生产工艺和模具通用性，提高标准化部品部件的应用比例。一是组织编制装配式混凝土结构设计标准、设计图集、深化设计图集，组织中建科技武汉有限公司等开展《装配式剪力墙结构体系工业化设计技术研究与应用》课题研究，研究编制《户型标准化图集》、《标准预制构件图集》和《设计管理手册》，并将项目成果成功应用于中建壹品澜庭、中建壹品宏泰阅江府等工程，取得了良好的社会效益和经济效益。组织武汉理工大学等开展《装配式建筑预制构件质量追溯技术指南》编制研究，探索信息追溯技术与BIM技术的联合应用，以促进我市装配式建筑构件信息化管理。二是定期发布建筑市场常用品类的PC构件信息指导价，为建设单位在工程造价方面提供依据，规范构件市场价格管理。三是加强装配式建筑部品、构件生产企业的质量监督管理，市市场监管局定期开展装配式建筑产品抽查，2020年对湖北省宏泰宝业建筑工业化有限公司、武汉建工新兴建材绿色产业科技有限公司、武汉龙信筑工建筑科技有限公司、武汉三木和森建设有限公司、中甄住工建设科技（湖北）有限公司等5家企业生产的装配式叠合板、构造墙、剪刀梯、预制柱等构件进行抽查，共抽查10批次产品，全部合格。在开展上述工作的同时，目前正在起草关于“加快发展装配式建筑、推进新型建筑工业化”的文件，其中提出了要加强标准化集成设计，装配式建筑项目60%以上构件应采用标准构件。此外，将加快建立完善符合我市地区特色的技术标准体系和部品部件库，并根据市场实际使用情况及时调整信息价发布品类，适时调查补充缺类缺项的部品部件信息价，助力标准化设计，推动装配式建筑发展。

（二）关于“政府相关部门搭建平台和加强资金投入，研究装配式建筑相关专业人才技能培训制度和基地建设”的建议。近年来，我市通过持续开展系列化、常态化培训等形式，培育设计、生产、施工等全产业链不同层次的管理及技术人才，健全产业工人队伍。举办多期专题培训班，相关构件工厂及现场技术管理人才参加了培训；在高校、职业学校设置装配式建筑相关课程；组织中建科技、美好集团等企业与武汉市城乡建设学校、湖北城市建设职业技术学院合作办学培训；建立实训基地，对产业工人进行技能培训；2019年起，每年组织相关单位参加湖北省“绿投杯”装配式建筑职业技能竞赛，“以赛促学”“以赛促练”，通过现场的实际操作，为企业、工人提供交流学习的机会。目前，我市正在着手完善装配式建筑施工关键岗位人员培训及持证上岗制度，同步在中科科技、武汉建工、宝业建工、湖北城建学院等企业、高校建设吊装、灌浆等关键岗位人员培训基地，以加大实操技能培训力度，建设专业化的装配式技术工人队伍。

武汉市城乡建设局

2021年7月29日