杨义华代表：

您在市政协第十三届五次提案第20210330号代表建议提出的《打造智慧工地，提升我市智慧城市建设水平的建议》收悉，我局经专题研究，现答复如下：

一、工作进展

我局按照国家和省、市关于实施大数据战略、深化“放管服”改革、优化营商环境的要求，从我市住建智慧信息化建设顶层进行设计，全面整合全市各项建管业务的信息化工作，形成我市建管系统统一标准、统一数据、统一流程、统一入口的信息化建设格局。项目按照统筹规划，重点推进的原则分阶段进行。

（一）智慧建管规划

第一阶段：通过搭建统一基础信息平台，对各站办应用系统进行数据融合，实现智慧建管信息化系统的统一标准和规范，形成业务协同、流程统一的信息化应用，目前已完成一期要求的8类数据的融合和基础应用系统。

第二阶段：将各类城建系统数据进行汇集，初步完成安监、文明施工等各应用模型的建立。由一期的将数据“管起来，用起来”向数据“跑起来，活起来”转变，形成智慧建造管理数字化。

第三阶段：在智慧建管数字化基础上逐步引入“5G、物联网、BIM、北斗”等创新技术在智慧工地的场景应用，通过大数据算法实现管理智能化。

（二）市区协同的应用实施

首先进行试点区的智慧建管平台系统培训和应用推广工作，目前正在发布《武汉市智慧工地推广覆盖考核办法（征求意见稿）》对各区进行意见征求，实现对全市各区的智慧工地管理。

1.标准化制定

已经完成《五星工地建设规范和技术接入标准》初稿的编制。

2.平台能力建设

视频流服务：兼容各品牌视频监控设备和推流协议，完成统一视频流接入服务平台。采用GB28181国标协议，可实现市场上各个主流品牌的视频接入。

3.工地全面纳入监管

充分保障企业意愿由企业自行建设。需按住建管理的统一规范结合项目的自身实际需要，参考五星工地标准，按照“5+X”的模式进行系统部署，上报数据至建管平台。

不论是企业自建平台接入还是使用建管平台的“五星工地系统”，五星工地数据都会纳入到平台监管范围，通过数据感知工地异常情况。

4.以区为单位统筹监管

“智慧建管”完成搭建后，我局积极举行全市培训工作会议，立足全市数据标准化、监管标准的思路进行全区推广，为保障推广进度，我局下发了《武汉市智慧建管一体化服务平台》市区两级运行推广的通知。目前已经对东西湖区、武昌区、青山区、洪山区、江岸区建设局进行了一对一培训指导工作。

（三）意见和方案征集

于2021年6月邀请局内各站办、处室、试点工地建设单位、总包项目经理参与智慧工地试点工作的研讨，积极听取各方代表意见。

二、下步规划

“智慧建管”下一步规划主要是打造“一个中心，两个抓手，四个体系”，构建七大能力。

“一个中心”，以工程项目全周期数据要求，调整与优化数据矫正、溯源、完善、共享、统一、安全等机制，进一步完善数据中心。“两个抓手”，以考核事项为参照，建立城建局内部自动化督办考核体系，以信用为抓手监督企业市场行为，营造诚实守信的市场环境，进一步规范建筑市场监管秩序。“四个体系”，以项目监管为核心，构建细颗粒度业务模型，实现基于项目全生命周期的多部门数据共享协同体系。结合建设规模、建筑类型、企业诚信、工程监督记录、项目考评结果、季节、天气环境和地理位置，对工程施工健康度进行诊断和隐患感知，提前发出提醒和告警，构建监管决策体系。

                     武汉市城乡建设局

                     2021年7月27日