索 引 号: | 无 | 分 类: | 政务公开 |
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发布机构: | 无 | 发文日期: | 2019-08-21 09:40 |
文 号: | 武城建复函〔2019〕127号 | 效力状态: | 有效 |
名 称: | 市城建局对市政协第十三届三次会议第20190625号提案的答复 |
胡晓玲委员:
您提出的“关于建立城市建设定期体检评估机制的建议”的提案收悉。您提出的建议有很具体针对性,我局会同市城管委、市交委、市国土规划局等会办单位,对您的建议进行了认真研究,现答复如下:
一、关于“关系城市可持续发展的关键内容开展定期体检评估”的建议
为促进城市高质量建设和健康可持续发展,我们认为定期对城建项目进行体检评估非常有必要。定期对城建项目进行体检,通过检查评估,可以通过数据等形式反映出规划的落实情况,使建设的执行有了制度抓手,尊重城市发展规律,让建设的执行具体化、细节化,无疑会对城市的整体规划及长远发展,产生积极的推动作用。此外,定期的体检评估也体现了对过程的监督和评估,通过反馈,可及时纠偏,有利于建立客观、务实、科学、容错、纠错的动态发展机制,巩固和提升城市建设效率。
近年来,我市围绕城乡规划实施持续开展了大量体检评估工作:一是开展年度规划实施体检工作,对城市规模、居住与公共服务设施、产业发展空间、基础设施方面进行了客观量化评估分析,为城市各项管理决策提供技术参考。二是按照相关规定完成了《武汉市城市总体规划(2010-2020年)实施评估》工作。三是以问题为导向,开展了局部地区规划实施评估工作。四是与其他职能部门合作开展专项设施年度统计评估工作,对市政公用设施、交通设施、公共服务设施、城市绿地等开展年度统计评估工作。以上评估工作对提升城市规范化、精细化管理水平发挥了积极作用。
下一步我们将联合相关职能部门,对城市建设开展更深层次、更全面的评估体检。
二、关于“建立定期评估的原则和机制”的建议
市国土规划局已初步形成常态化的年度规划评估机制,一是局属各二级单位每年开展现状用地、现状建筑、交通、市政、人口等专项报告,同时还抽调各专项规划编制的技术骨干共同编制年度规划评估体检报告,同时在市政、交通等专项方面与各职能部门形成了数据对接共享机制。二是为提升评估的自动化、智能化水平,启动了城市仿真实验室建设项目,引进人工智能。大数据等新兴技术手段搭建一个集规划实施监测、评估、模拟、预警等功能于一体的智能化平台,以实现对城市建设运行状态的实时监测。
同时,我局在研究制定针对城建项目的绩效管理规章制度,一是组织、指导各建设单位的绩效管理工作,并对其编制的绩效目标进行审核,对绩效目标运行情况进行跟踪检查;二是负责建立绩效报告和绩效公开制度,按程序向财政部门报告项目绩效运行跟踪监督情况、项目绩效评价情况;三是对城建项目的执行情况进行监督检查、绩效评价,并将评价结果反馈被评价部门,督查评价结果应用。
下一步我们将探索第三方机构评估机制,不断提高第三方机构的检查评价比重,提高评估工作的客观性和公正性。
三、关于“形成客观、务实、理性、科学、容错、纠错的城市氛围”的建议
我们认为该建议非常有必要,将进一步提升体检评估工作效用,加强体检评估对城市建设实施的反馈,促进城市健康可持续性发展
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武汉市城乡建设局
2019年7月17日
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