余从斌代表：

您提出的省第十四届人大一次会议第20230226号《关于支持中法武汉生态示范城建设，加快打造国际合作示范区的建议》收悉，我局高度重视，会同省委外办、市委外办、市商务局、市自然资源和规划局、市发改委、蔡甸区政府等部门和单位进行了认真研究，现答复如下：

一、关于支持工作机制常态化运作

（一）建立四级推进的工作机制。建立了国家、省、市、区四级协调推进机制。国家层面，经李克强总理批示同意，2015年12月，成立了由住建部牵头，外交部、发改委等13个部委，以及湖北省政府、武汉市政府共同组成的中方协调组。省级层面，成立了由分管副省长任组长的领导小组，负责统筹协调和研究解决生态城项目推进过程中的重要问题。市级层面，成立了由市委书记、市长任双组长的中法武汉生态示范城建设领导小组，出台了《关于加快推进中法武汉生态示范城建设的意见》和《支持中法武汉生态示范城高质量发展的若干措施》。区级层面，成立了领导小组，并设立中法武汉生态示范城党工委、管委会，由区委书记兼任党工委书记，区长兼任管委会主任。此外，2014年11月，法国外交部、生态能源可持续发展部与湖北省政府、武汉市政府共同组建了中法武汉生态示范城战略委员会，指导双方团队共同开展研究工作。

（二）高位推进机制不断完善。国家、省、市、区四级推进机制不断完善，省第十二次党代会报告和省政府工作报告、市第十四次党代会报告和市政府工作报告均明确提出要高质量、高标准建设中法武汉生态示范城，市委、市政府出台《支持中法武汉生态示范城高质量发展的若干措施》（武办文〔2022〕44号），从促进产城融合发展、推进开放交流合作、加强基础要素保障、强化市区协同共建等四个方面全方位支持中法城高质量发展，生态城再次迎来历史性发展机遇期。此外，管委会机构改革基本完成，工作体制机制进一步理顺。

（三）市中法生态示范城建设领导小组办公室高效推动工作。自2023年2月以来，市城建局切实履行领导小组办公室职责，多次召开市中法生态示范城建设领导小组办公室会议并到生态城开展实地调研，研究推动市级支持政策落地生效的具体事项和落实计划，协助中法城并征求26家成员单位意见，梳理出18项重点工作任务。同时，建立健全“市级统筹、区为主体、部门配合”的工作机制。明确2023年中法生态城建设目标任务，加强统筹协调和督办落实，确保年度建设工作目标的完成。多次召开专题会，研究、协调、指导和解决生态城基础设施项目建设工作中存在的问题和困难。2023年元月9日，联系管委会，明确中法城工作联络员，对2022年工作总结及2023年基本安排做初步了解；元月11日，进一步梳理中法城涉及局内处室职能工作内容，筹备组建局中法城建设工作专班。2月1日，组织召开2023年第一次关于中法武汉生态示范城工作推进会议；2月21日，组织召开中法生态示范城建设工作会，进一步梳理了中法生态城2023年高质量建设重点工作任务；2月23日，组织召开中法生态城投融资工作专题研究会议。3月20日，组织召开2023年中法生态城相关工作任务专题协调会，对成员单位的反馈意见进行专题协调。4月12日，组织建设协调会，对快活岭路北段（北部路段）和江汉八桥建设瓶颈问题进行研讨协商。5月8日，陪同住建部专题调研中法生态城，并组织参与召开调研座谈会；5月18日，住建部建筑节能和科技司副司长汪科来中法生态城专题调研，对下一步工作计划进行了梳理和安排。5月30日，领导小组办公室主任张灼带队前往中法生态城，实地走访并召开座谈会，全面梳理项目建设进展，督导推进年度工作落实。

（四）进一步促进政策措施落地生根。下一步，将加强与中法生态城管委会及各成员单位之间的工作对接和沟通联系，细化领导小组各成员单位支持生态城高质量发展的具体事项，进一步明确工作责任和完成时限，确保各项支持政策措施在生态城落地生根。省住建厅、省外办等也将立足职能，支持配合相关部门推进相关工作，积极支持中法生态城建设工作，推动中方协调组常态化运作。

二、关于支持加快产业集聚发展

市商务局（市招商办）积极出台政策举措，加强对欧招商力度。将对欧招商作为年度招商引资重点任务，推动出台《关于加强招商引资工作推动武汉高质量发展的实施办法》“1+4”系列文件，其中《全市对欧制造业招商行动方案》提出了“渠道—平台—资本—项目—载体”对欧制造业招商五大行动，建立了深化对欧制造业招商工作联席会议制度。将招引法资企业作为对欧招商的重点，结合法资特色，着力提升利用法资的规模质量和落地企业的能级。同时，做强招商网络，拓宽招商渠道。进一步加大驻点招商力度，在京沪广等重点城市组建招商专班，精准对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区的欧企亚太总部、中国总部，重点挖掘法资企业等欧企产业链调整动向和需求，积极承接企业产业转移。加大商协会招商力度，加强与中国欧盟商会、德国工商大会、英中贸易协会等境外商协会的长效联系，充分发挥各类商协会、投资咨询机构、社会团体、民间组织资源优势，开展对欧招商。加强与法液空、法国电力、施耐德、达能等在汉龙头法资企业对接，鼓励引导存量欧资企业增资扩产。

中法生态城围绕数字经济、高端服务、生命健康三大主导产业，重点打造新天大道现代服务业走廊、凤凰山产业园、中法半岛国际旅游度假基地、中法科技谷、后官湖文创产业园、同济新健康产业园等6大产业发展平台，推动产业集聚发展。坚持走出去和引进来招商并重，外出走访12批次，拜访30余家企业，邀请来访客商60余家。精心策划产业项目招商活动，在中法半岛小镇集中建设年启动仪式暨中法生态城签约九周年、中法奥特莱斯招商推介会暨展示中心启幕仪式等活动上推介中法生态城；为打造标杆示范项目--武汉·中法半岛小镇，组织召开了四次年度大型招商推介活动，推动近40家优质中外企业签署意向入驻协议，小镇建设已初见雏形，数十个项目已破土动工，落地项目达到25项。推进产业项目提速建设，优炫信创园一期数据库研发总部大楼主体结构封顶；中法企业中心项目4栋小商业楼已封顶，2栋住宅已封顶；光控特斯联产业园项目一期5栋均已封顶，展厅已正式运行，接洽十余家优质企业，9家企业已签约落户；长江日报后官湖文创园已取得用地许可并完成项目整体规划，正在同步进行项目招商；中国中铁•金桥云境项目已开工；吾悦广场购物中心地下室底板施工完成，商业街区结构封顶。加快产业项目招引落地，一季度共有12个项目签约，协议总投资105亿元，其中，50亿元以上项目1个，亿元以上项目8个。

三、关于支持完善交通枢纽功能

中法生态城至主城方向共有汉蔡快速路、龙阳湖南路、新天大道、琴川大道等4条骨干通道连通。其中，汉蔡高速分别与四环线、武汉绕城高速公路已设有新天铺互通、红庙互通（蔡甸收费站），在知音湖大道、快活岭路节点分别规划有互通立交，以分流东西向过境交通、提升通道通行能力，同时，沿线规划有4对进出匝道衔接区域路网，方便中法生态城对外联系。2023年4月7日，市交通局召集省交通厅高速公路处组织召开高速公路互通建设推进会，听取立交意向设计方案；4月18日，区政府组织召开专题会，听取立交初步设计方案。蔡甸区交通运输部门已委托设计单位启动汉蔡高速中法生态城（蔡甸东）落地互通新建工程前期方案研究工作。快活岭路涉及江汉八桥及两岸接线工程（朝阳路-汉阳大道）与快活岭路（汉阳大道—龙阳湖南路以南），均已列入2023年前期计划，正在开展前期工作，后续将积极推进并纳入年度建设计划组织实施。琴川大道东沿线（琴川大道—百威路）涉及的基本农田已调出。生态城大道等29条主次干道已建成通车，剩余10.3公里微循环道路将于今年内全部贯通。省交通运输厅与市交通局将密切衔接，做好相关行业指导工作。

市城建局充分融合法国“小街区、密路网”和“高大道、低内街、强节点、柔边界”的生态城市建设理念。研究支持解决中法生态城建设的意见和措施，加强对中法生态城建设工作的指导，重点解决中心城区与中法生态城路网衔接、轨道交通接驳、综合管廊入廊收费等问题。中法生态城提出的与主城区互联互通项目均已进入2022年市级城建（前期）计划，市城建局正在积极协调有关项目进入优先审批序列，加快推进实施。

四、关于支持扩大对外影响力

近年来，省委外办通过多场次多层面的外事活动，将中法生态城作为全省对外推介的重要内容，持续提升中法生态城的对外影响力。如在2022年第九届中法环境月期间，邀请法国驻汉总领事胡建谊率队来访，围绕水处理和城市的可持续发展主题，实地参观生态恢复与水灾预防项目（什湖），了解中法两国在城市规划设计、建设管理领域的可持续发展经验以及海绵城市建设等情况，请法领馆继续做好生态示范城相关推介工作，助力更多法企入驻，打造中法合作、生态智慧标杆。2022-2023年，协调安排法国驻华大使馆工业、数字经济参赞莫森及经济处可持续发展专员布迪等访问生态城。下一步，省委外办和市委外办将充分发挥外事职能、用好资源优势，做好国际宣传和推广；积极谋划第七届中法城市可持续发展论坛筹备工作，吸引更多法国专家、学者和优质企业出席论坛，依托外事活动平台，将中法生态城打造成对外宣传推介的重要名片；推动生态城对外经贸交流合作及招商引资，吸引更多世界500强、行业龙头企业关注并参与中法武汉生态示范城建设，共谋发展。

市商务局（市招商办）积极搭建活动平台，加强经贸交流。多维度打造对欧经贸合作交流平台，推动重大活动招商。举办了“樱你而来 未来可期”2023武汉全球招商暨一季度项目签约大会，设立德国、英国、日本、韩国、新加坡、香港6个境外分会场，开展全球招商推介。举办2023武汉跨国公司对接会、2023武汉德资企业合作恳谈会、鄂（汉）港资企业代表座谈会，来自法国电力、法液空、施耐德、老佛爷百货等法资企业负责人来汉考察交流。

中法生态城保持与法国大使馆、法国驻武汉总领事馆的常态化对接，推动中法交流合作密切开展，接待法国驻武汉总领事胡建谊、法国大使馆专员布迪、法电集团中国区能源服务事业部总裁李傲、苏伊士（上海）公司首席技术官毕奥理等来访生态城。3月26日，组织策划了中法半岛小镇集中建设年启动仪式暨中法生态城签约九周年活动，中法新城铂尔曼酒店等法资项目签约。2023年4月底至5月初，法国驻武汉总领事胡建谊短暂回法国时召开小型座谈会，向法国政商各界代表推介中法生态城。接下来，中法城将全面参与打造国际交往中心建设，加强对法对欧交流合作，积极与法国企业俱乐部、中国法国工商会、著名大学校友会等组织加强沟通，继续发挥生态城驻法国（欧洲）招商联络处的招商宣传和对接联系作用，持续拓宽与法方的合作领域，吸引更多法国及欧洲优质企业、科研机构、行业优秀人才参与生态城开发建设。

    感谢您对中法武汉生态示范城的关心和支持！

武汉市城乡建设局

                           2023年6月2日