按照2019年全市人大议案代表建议和政协建议案提案办理工作方案的要求，我局紧扣目标任务，认真开展议提案的办理工作，实现了“办复率100%、见面率100%、满意和基本满意率95%以上”的工作目标。现将办理工作情况总结报告如下：

一、议提案办理工作基本情况

2019年，我局共承担省、市人大政协议提案136件的办理任务，比去年的111件增加22.5%。其中：省人大代表建议4件、省政协委员提案5件；市人大会议议案2件、市政协会议建议案2件；市人大代表建议49件，市政协委员提案74件。这136件议提案中，主办件（分办、承办）40件、会办件96件。按照要求，5月30日前完成会办件的答复工作，7月31日前完成主办件的答复工作，办复率为100%。

“解决建议提案办理结果公开不及时不规范问题”被确定为省委主题教育第二批立行立改项目，根据省、市政府办公厅要求，8月31日前，我局在官网开辟二级目录专栏，全部公开2018年、2019年两年共78件主办件的办理情况。今年也是人民政协成立70周年，在市政协提案委的统一安排下，我局梳理自1996年以来市政协全会建议案的办理情况，认真总结“节能建筑低碳城市建设”和“海绵城市建设”多年来的成效，并提供2篇质量较高的稿件供提案委和《长江日报》选登。

二、办理工作基本做法

（一）强化领导，压实办理责任。议提案的办理是一项系统性工作和政治任务，我局在强化领导、压实责任上狠下功夫，确保办理任务落实到位、责任到人。一是提高认识讲担当。近年来，城建工作受到社会广泛关注，特别是今年，大赛之年、大庆之年，城乡建设工作任务繁重、各种矛盾交织出现，我局讲政治讲担当，把议提案办理工作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子。二是多级负责抓落实。进一步抓好“主要领导负总责、分管领导直接抓、责任单位具体办、办公室协调督办”的工作机制，牵头处室和责任单位各司其职、分工合作，确保件件有落实、件件有答复。三是领导领办见成效。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的议题案，局领导主动参与办理工作。陈跃庆局长领办的关于加强“武汉设计之都”品牌建设的建议（此提案被列为今年全市重要议提案），得到提案方九三学社的高度评价。其他局领导每人领办1件议题案，在办理过程中采取沟通交流、座谈协商、专题调研等方式，对涉及的问题进行深入研究，保证了办理质量和效果。

（二）健全机制，规范办理程序。我局结合城建工作特点，不断完善工作机制，在办理程序上予以规范。一是培训先行。今年因机构改革，市政府议提案交办时间比往年有所延迟，我局利用这段时间采取以会代训的方式，组织业务处室和直属单位相关人员进行议题案办理的业务培训，提高站位，压实责任，明确要求，增强议题案办理能力。二是精准交办。市议提案办理系统分配任务后，办公室及时下载原案，认真分析研判，根据“三定”方案结合重新修订的处室职能，提出初步分解意见，报请分管局领导召开协调会，积极征求承办单位意见，几经修订，最后以红头文件正式交办。三是严格督办。采取倒计时的方式督办工作落实，对办理工作及时进行指导、催办、督办、检查、评比；建立工作台帐，记录议提案交办时间、催办次数、办理中的各个环节情况，确保办理工作的规范性和严肃性；对答复意见，实行经办人拟稿、单位负责人审核、局办公室文字格式把关、分管领导审定，重要议提案主要领导签发的会审制度，规范办理程序。

（三）加强沟通，确保办理质量。为保证高质、高效完成议题案办理，承办处室和单位把议提案办理工作列为全年重要工作来抓，采取“三先一后”（先协商、先调研、先走访，后答复）的方式，及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施。与代表委员进行充分沟通是做好回复工作的前提和基础，在办理过程中，我局十分注重与代表委员的“三次沟通”。一是在办理前及时与代表、委员取得联系，了解其准确意图，有针对性地开展工作;二是经过调查研究，形成初步答复意见，采取走访、座谈、邀请现场视察等多种形式，与代表委员见面沟通交流，征求代表委员的意见；三是根据代表委员提出的意见和要求再作调整，改进工作，并再次征求代表委员的意见，取得他们的理解和支持，确保代表委员满意。

（四）精准发力，注重工作实效。针对代表委员提出的建议提案，有条件落实的，我局坚决在第一时间予以落实。如对汉阳区环湖路、梅林西路路灯增亮的建议，6月中旬完成了路灯低压管道恢复等土建工作，7月底完成了梅林西路及其周边相关道路路灯亮灯工作，该人大代表对我局的工作非常满意。对于办理难度较大、落实期限较长的议题案，在向代表委员做好解释工作的同时，我委克服困难、创造条件、专题破解、专班攻坚。如关于加速丁字桥南路（雄楚大街—瑞安街）建设的提案，办理过程中存在的主要问题是中铁武汉局公司武昌客车车辆段既有生产管理用房、房建生活段水塔及通信段房屋征拆工作受阻，导致跨铁路桥施工停滞。该提案我局牵头主办，会办单位有规划部门、城投公司、中铁武汉局、武昌区等单位，涉铁和拆迁两大难题令办理难度激增。一方面积极向委员解释工作中存在的困难，另一方面多次协调会办单位，拿出切实可行的方案，督促推进征地征收协议签订及房屋拆除等工作，承诺拆迁后用6个月时间完成剩余工程建设，力争早日打通武昌南部地区南北向客运交通通道；9月中旬市政协领导专题调研此案的办理情况，对我局办理工作给予充分肯定。

三、重要议题案办理情况

今年，我局承担了由张文彤副市长领办的市政协重要提案的主办任务，即市政协十三届三次会议第20190009号提案《关于加强“武汉设计之都”品牌建设的建议》。

该提案建议武汉要加强“设计之都”品牌建设，切实发挥好这张世界级名片的作用，并具体从培育产业生态，丰富特色体系；布局谋划蓝图，促进“老城新生”；建设设计中枢，构筑人才宝库；推动内外交流，扩大武汉影响等四个方面开展工作。作为主办牵头单位，我局高度重视办理工作，制定方案、反复沟通，合力推进，答复意见得到了提案委员们的高度评价。

在主办、会办单位的共同努力下，今年市委、市政府相继发布了《武汉设计之都建设规划纲要（2018-2021年）》和《武汉市关于加快推进设计之都建设的若干政策措施》，从优化营商环境、做大设计产业、鼓励创新和产业融合、建设产业园区、加快人才培育、加大资金投入、开展国内外合作交流、打造设计之都品牌等八个方面通支持开展设计之都建设，深入推动供给侧结构性改革，壮大产业规模、优化发展质量、建设精致城市，实现武汉“老城新生”。

同时我局将以第五届武汉设计双年展系列设计活动为契机，积极参与做大做强工程设计、工业设计、文化创意设计产业，加快建设具有武汉特色的设计之都。

四、下步工作打算

“办复不等于办结”，下一步，我局将全面疏理答复意见中的承诺工作，加紧推进，确保答复意见落到实处，同时对代表委员进行回访，及时汇报工作新进展，最大程度上解决代表、委员提出的相关问题，并征求意见和建议，改进我局议题案办理工作。

2019年9月25日