一、基本情况
全市农村危改已于2018年基本完成,2019年迄今,主要工作是查遗补漏,确保符合政策的一户不落。今年是全国脱贫攻坚的收官之年,也是农村危房改造工作的大考之年。贫困户住房不安全属于精准脱贫一票否决的事项之一。首先,市城建局党组确立了“脱贫攻坚考核没有补考,99分也是零分,唯有满分才是合格”的指导思想;其次,适时以市政府名义召开农村危房改造专题会议,部署加大危房改造问题整改力度,达到“重视再重视、落实再落实,集中限时解决问题”;最后,通过市区两级建设部门持续不断的“不松劲、不停顿”地抓行农村危房改造各项工作,目前,已基本实现了三个“清零”的目标:危改对象清零、问题整改清零、影响验收的风险点清零。
二、主要举措
一是建立农村危房动态监测机制,确保四类重点对象中动态新增贫困户危房全部清零。目前已形成村-街乡镇-区住建局等部门“持续联动、立查立改”的农村危房动态监测机制,将今年农村危房动态新增的危改户42户列入国家和省市的改造计划,并于6月上旬全部提前完工。同时,各区通过动态监测,发现并解决了共计24户农村住房安全问题。严格落实国家住建部、国务院扶贫办脱贫攻坚住房安全排查录入和现场核验工作指示,严密组织并提前完成了全市32682户建档立卡贫困户档案信息系统的逐户登录核验工作,做到了各级层层压实责任,贫困户信息精准到户、户户可查、一户不漏,确保了“贫困户不住危房”。
二是以举一反三落实“国考”、“省考”整改为契机,以各级发现问题为导向,确保各类问题整改清零。市城建局坚持“整改促工作、工作推整改”为工作指导,以2019年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家反馈湖北省脱贫攻坚成效考核、省脱贫攻坚大排查等反馈问题整改为契机,迅速制定责任到单位、到人的整改方案,并统筹推进上级交办的农村危房改造其他工作,迅速会商市扶贫办等市直部门对标对表,拟订市级指导文件,明确目标任务和整改工作要求,督办下发各区执行。同时,通过市级农村危房改造各类专项治理排查及上级检查等形式发现问题,督办各区“立查立改”,并限时反馈整改情况。2020年“省考”反馈问题虽未直接点到我局相关具体问题,但我局仍从指出的“脱贫攻坚理论学习有遗漏、不及时”等问题举一反三、自查自纠,并召开专题会议,对各区今年重点对迎接“国考”需注意的台账资料、现场考核的工作程序和相关细节进行具体布置,为下一步顺利通过国家脱贫攻坚考核验收奠定了扎实基础。
三是针对农村危房改造中客观存在影响到检查验收的各类风险点进行“点对点”清零。市城建局通过各类明察暗访,对各区不同程度的存在农村危旧房屋常态监管不到位、危房改造“建新未拆旧”、“危改房面积超标”等问题主动暴露,并积极会同市房管局、农业农村、自然资源和规划等部门及相关区切实研究解决办法和整改措施,并报请市扶贫攻坚领导小组制发《关于加强农村危旧房屋治理和危房改造问题整改力度 高质量迎接验收考核有关事项的通知》(武扶组〔2020〕9号),对上述相关问题针对性提出责任单位和完成时限,进一步完善农村危旧房常态化监管举措,确保及时消除风险点。据统计,各区共计拆除危旧(闲置)房屋1517栋;张贴危房警示标识标牌19041个。同时,对各区农村危房改造信访件采取“加强政策宣传、第一时间化解矛盾、稳妥解决不反复”的工作原则,积极协调解决。共计承办3件关于农村危房改造信访件,其中,咨询政策1件(黄陂区1件);寻求帮助2件(黄陂区1件、新洲区1件),信访人均表示同意调解。
三、下一步安排
下一步将持续督导各区组织查遗补漏、立查立改,确保政策范围内的危改户处于 “清零”状态。同时,加强对各区9号文的贯彻落实,确保顺利通过国家脱贫攻坚考核验收。