1.为何要制定《武汉市轨道交通建设工程验收及备案管理办法》？

答：2014年3月，住建部出台《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法》（建质〔2014〕42号，下称住建部《暂行办法》），全面系统规范了城市轨道交通工程验收工作。相较此前的验收依据《城市轨道交通建设项目管理规范》，住建部《暂行办法》有较大调整与充实。结合武汉市轨道交通工程建设管理实际，为规范我市轨道交通建设工程验收及备案管理工作，研究制定《武汉市轨道交通建设工程验收及备案管理办法》（以下简称《办法》）。

2.制定《武汉市轨道交通建设工程验收及备案管理办法》的法律法规依据是什么？

答：《武汉市轨道交通建设工程验收及备案管理办法》制定的法律法规依据是《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《武汉市轨道交通管理条例》（武汉市人民代表大会常务委员会公告十四届第三十九号）、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住建部令第2号）、《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法》（建质〔2014〕42号）等。

3.《武汉市轨道交通建设工程验收及备案管理办法》的主要内容有哪些？

答：《武汉市轨道交通建设工程验收及备案管理办法》共七章二十六条，分为总则、一般规定、单位工程验收、项目工程验收、竣工验收、单位工程验收备案及附则。

第一章总则涉及制定目的、适用范围、阐明定义、实施机构等内容。特别是第三条依据现行技术标准和管理文件规定，统一“项目工程”“单位工程”“专项验收”等名词的内涵和外延，便于建设各方在建设过程中和验收工作中统一掌握与严格执行。

第二章一般规定对单位工程验收、项目工程验收、竣工验收的主要内容、质量检测要求和逻辑关系进行明确；统一规范普适性通用性规定、各层级验收中通用程序及相同内容，避免重复、突出重点，以便于操作；规定了缓验、缓建、甩项的适用情形，并明确了相应的管理要求。特别是结合我市轨道交通建设管理实践经验，对单位工程验收前应开展的质量检测项目及内容进行细化规定，对项目工程验收前应完成的调试测试项目提出明确规定，对竣工验收前室内环境质量检测提出明确规定。

第三章至第六章分别明确了单位工程验收、项目工程验收、竣工验收、单位工程验收备案应具备的基本条件和相关程序要求。

第七章附则规定了质量保修要求、《办法》解释机关、施行时间及有效期。

4.《武汉市轨道交通建设工程验收及备案管理办法》制定过程中经历了哪些环节？

答：《武汉市轨道交通建设工程验收及备案管理办法》2020年启动调研工作，在总结我市多条轨道交通线路工程验收及备案管理经验的基础上，形成初稿后在市城建局内多次讨论修改。2021年5月，广泛征求了相关建设单位、施工企业、监理单位、行业协会、管理部门、专家学者等各方对《办法》的意见建议，没有收到重大分歧意见。2021年7月—9月，组织完成了公开征求意见、行业专家咨询论证、风险性评估、廉洁性评估、公平性审查、合法性审查等各项程序性工作。2021年10月22日，经市城建局局长办公室集体讨论通过。2021年10月29日，以市城建局规范性文件（武城建规〔2021〕4号）印发施行。